Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει τη Γερμανία στο Δικαστήριο της ΕΕ, λόγω της στάσης που κράτησαν οι γερμανικές αρχές, κατά την 25η σύνοδο της αναθεωρητικής επιτροπής του Διακυβερνητικού Οργανισμού για τις Διεθνείς Σιδηροδρομικές Μεταφορές (OTIF), η οποία πραγματοποιήθηκε στη Βέρνη της Ελβετίας στις 25 και 26 Ιουνίου 2014.
Η Γερμανία καταψήφισε δύο από τις προτεινόμενες τροποποιήσεις της σύμβασης για τις διεθνείς σιδηροδρομικές μεταφορές (σύμβαση COTIF), αντίθετα προς τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως αυτή ορίστηκε με την απόφαση 2014/699/ΕΕ του Συμβουλίου, και αποστασιοποιήθηκε ανοιχτά από την ψήφο που είχε δοθεί σύμφωνα με την εν λόγω απόφαση.
Σε μία από τις δύο περιπτώσεις, όπου η εν λόγω απόφαση προέβλεπε την άσκηση του δικαιώματος ψήφου από την ίδια την Ένωση και όπου η Ένωση είχε ψηφίσει σύμφωνα με αυτή τη διάταξη, η Γερμανία αμφισβήτησε ανοιχτά αυτή την άσκηση του δικαιώματος ψήφου από την Ένωση.
Με αυτή τη στάση, η Γερμανία δεν εκπλήρωσε τις υποχρεώσεις της βάσει της εν λόγω απόφασης του Συμβουλίου, καθώς και βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την ΕΕ, το οποίο θεσπίζει την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, η Γερμανία αποδυνάμωσε τη θέση της Ένωσης στις συζητήσεις της με τους διεθνείς εταίρους της.