Στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο παραπέμπεται η Βουλγαρία, εξαιτίας της μη ορθής μεταφοράς και συμμόρφωσής της με την ευρωπαϊκή νομοθεσία για την σιδηροδρομική ασφάλεια (οδηγία 2004/49/ΕΚ).
Ειδικότερα, η Οδηγία απαιτεί, μεταξύ άλλων, από τα κράτη-μέλη της ΕΕ τη δημιουργία ανεξάρτητου φορέα διερεύνησης σιδηροδρομικών ατυχημάτων και συμβάντων, καθώς και τη θέσπιση συνθηκών για τη διαλειτουργικότητα του διευρωπαϊκού συστήματος υψηλής ταχύτητας όσον αφορά στην κατασκευή, τον σχεδιασμό, τη θέση σε λειτουργία, αναβάθμιση την ανανέωση, λειτουργία και συντήρηση, συνθήκες ασφάλειας και υγιεινής του προσωπικού που συμβάλλει στη λειτουργία του.
Όλα αυτά, η χώρα δεν κατάφερε να τα μεταφέρει πλήρως και να τα εφαρμόσει στην εσωτερική της νομοθεσία, οπότε σύμφωνα με την Κομισιόν «η βουλγαρική νομοθεσία δεν εγγυάται ότι οι έρευνες για σοβαρά σιδηροδρομικά ατυχήματα και συμβάντα θα εκτελούνται από ανεξάρτητο φορέα διερεύνησης».